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          ?专家解读/技术出口新规 卖盘TikTok或需审批

          2020-08-30 04:24:10大公报
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            28日,中国商务部会同科技部调整发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》。中国对外经济贸易大学教授崔凡29日解读表示,以字节跳动公司可能出售TikTok美国业务为例,字节跳动在人工智能等领域拥有多项前沿技术,有的技术可能涉及调整后的目录,需申请许可。

            AI交互界面技术受限制

            “对技术出口实行负面清单管理,已成为国际通行做法。”崔凡说,科技领先的发达国家频繁更新本国清单,以反映新技术发展的现实情况。

            中国自2008年修订目录12年来,对总体国家安全观的认识不断深化,而且很多领域技术也取得突飞猛进发展,有必要根据形势发展的客观需要调整相关目录。

            对於此次目录调整发布对一些正在进行或正考虑技术出口的企业有何影响,崔凡说:“新目录生效时尚未完成交易的技术出口方,如果準备出口调整后目录中的限制类技术,建议暂停磋商与贸易程序,履行好相关申请手续。”

            以字节跳动可能出售TikTok美国业务为例,据媒体报道,美国政府以“国家安全”为由,对字节跳动在美业务进行了调查,要求字节跳动在有限的时间内剥离TikTok,且必须将后者卖给一家美国公司。

            崔凡说,字节跳动在人工智能等领域拥有多项前沿技术,有的技术可能涉及调整后的目录。如目录在限制出口部分计算机服务业类的信息处理技术项下,新增的第21条关於“基於数据分析的个性化信息推送服务技术”、第18条关於“人工智能交互界面技术”等控制要点,就可能涉及该公司技术。

            “如果字节跳动计劃出口相关技术,应该履行申请许可程序。”崔凡说,字节跳动的国际业务能够取得快速发展,依靠的是其国内强大的技术支撑,它源源不断地向境外公司提供最新的核心算法服务,就是一种典型的技术服务出口。如果它的国际业务要继续顺利运营,无论其新的所有者和运营者是谁,很可能都需要从中国境内向境外转让软件代码或其使用权,也可能需要从中国境内向境外提供技术服务。

            “因此,建议字节跳动认真研究调整后的目录,严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判,履行好法定申报程序,而后再视情况採取进一步行动。”崔凡说。

            新华社

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